Niższe składki przez 3 lata

06/09/2017

Obniżone składki ZUS obowiązywać będą przez 3 lata zamiast dwóch. Nowe zasady wejdą w życie już od stycznia 2018 roku.

O planach wydłużenia okresu obowiązywania preferencyjnych składek ZUS pisaliśmy już trzy miesiące temu (ze szczegółami można zapoznać się tutaj). Wówczas były to jedynie mgliste zapowiedzi wynikające z pisma ZUS skierowanego do Ministerstwa Rozwoju. W tym tygodniu plany te przyjęły jednak realny kształt w postaci gotowego projektu ustawy.

W dniu wczorajszym Ministerstwo Pracy przedstawiło projekt nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Nowe przepisy zakładają wydłużenie okresu, w którym nowy przedsiębiorca będzie uprawniony do opłacania składek ZUS w obniżonej wysokości. Projekt zakłada jednak istotne zmiany w stosunku do zapowiadanych wcześniej założeń.

Przypomnijmy, iż w obecnym stanie prawnym preferencyjne składki ZUS przysługują nowym firmom przez okres 24 miesięcy od dnia założenia działalności gospodarczej. Przez te pierwsze 2 lata, przedsiębiorca ma prawo do opłacania składek ZUS obliczanych od obniżonej podstawy wymiaru. Podstawę tę stanowi obecnie 30% kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracę. Począwszy od trzeciego roku, przedsiębiorca traci prawo do ulgi i zobowiązany jest do zapłaty normalnych składek, dla których podstawę stanowi 60% wynagrodzenia przeciętnego.

W rezultacie, począwszy od 25 miesiąca prowadzenia działalności, następuje skokowy wzrost wysokości odprowadzanych składek ZUS. Składki na ubezpieczenie społeczne wzrastają bowiem z ulgowych 190,62 zł do poziomu 812,61 zł (ponad 4-krotny wzrost). W obu przypadkach należy doliczyć jeszcze składkę zdrowotną w wysokości 297,28 zł, co daje ostatecznie skok z 487,90 zł do 1172,56 zł. Z miesiąca na miesiąc, przedsiębiorca obciążany jest więc daniną wyższą aż 2,5-krotnie.

Nowe przepisy zakładają pozostawienie obniżonych składek ZUS w pierwszych dwóch latach na dotychczasowym poziomie, tj. w wysokości 30% minimalnego wynagrodzenia. Zmiana ma nastąpić w trzecim roku, w którym składki będą również obniżone, ale liczone będą od podstawy wymiaru w wysokości 60% minimalnego wynagrodzenia. Składki płacone między 25 a 36 miesiącem prowadzenia działalności będą więc wyższe od składek z pierwszych dwóch lat, ale wciąż znacznie niższe od składek "standardowych", które zaczną obowiązywać dopiero od czwartego roku działalności.

Wysokość składek ZUS w poszczególnych latach, w nowym systemie kształtować się będzie zatem następująco:

Projekt ustawy zakłada ponadto, że w trzecim roku, podobnie jak w pierwszych dwóch latach, przedsiębiorca będzie zwolniony z opłacania składki na Fundusz Pracy. Z pełną treścią projektu ustawy można zapoznać się tutaj.

Nowe zasady ustalania ulgowych składek ZUS mają wejść w życie już 1 stycznia 2018 roku. Co istotne, projekt przewiduje jednak, że trzeci ulgowy rok przysługiwać będzie jedynie tym firmom, które rozpoczną wykonywanie działalności gospodarczej po 31 grudnia 2017 roku. Firmy już działające, a więc funkcjonujące jeszcze przed 2018 rokiem, miałyby zapłacić składki zgodnie ze starymi zasadami. Takim firmom nie będzie więc przysługiwać dodatkowy, trzeci rok obniżonych składek. Jest to więc istotna zmiana w stosunku do pierwtonych planów, które zakładały objęcie wydłużoną ulgą również firm założonych w 2016 roku (pisaliśmy o tym tutaj).

Firmy założone w latach 2016-2017 powinny być więc szczególnie zainteresowane rozwojem prac nad ustawą. Pamiętajmy bowiem, że jest to dopiero pierwsza wersja projektu i w trakcie procesu legislacyjnego, pod wpływem chociażby stanowiska Ministra Rozwoju, konkretne zapisy ustawy mogą jeszcze zostać istotnie zmienione. O tym, czy ostatecznie dojdzie do uwzględnienia interesu firm założonych w latach 2016-2017, będziemy na bieżąco informować na naszych łamach.

Niewiadomą kwestią pozostaje również to, w jaki sposób wydłużenie okresu preferencyjnych składek wpisywałoby się w planowaną przez ministra Morawieckiego reformą składkową. Przypomnijmy bowiem, że od 2019 roku składki ZUS dla małych firm mają zostać uzależnione od osiąganych przez nie dochodów. O szczegółach pisaliśmy tutaj.

AKTUALIZACJA (22.11.2017): Projekt wydłużenia ulgi ostatecznie został odrzucony. Zastąpiony zostanie półrocznym zwolnieniem ze składek ZUS (zobacz szczegóły).