02/10/2024
Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt ustawy zmieniającej zasady opłacania składki zdrowotnej. Nowe przepisy zakładają tylko jedną zmianę.
Przypomnijmy, że zgodnie ze składanymi rok temu obietnicami wyborczymi, składka zdrowotna dla firm miała powrócić do niskiej, ryczałtowej kwoty i stać się ponownie odliczalna od podatku (zobacz szczegóły).
Nowe przepisy, wbrew zapowiedziom, nie zostały uchwalone w ciągu pierwszych 100 dni rządu. W marcu Minister Finansów przedstawił co prawda proponowane założenia zmian, jednak propozycja ta do dzisiaj nie doczekała się żadnych konkretów w postaci projektu ustawy. O tym, jaką składkę zdrowotną obiecywał jeszcze niedawno resort finansów, pisaliśmy na tej stronie.
W tym miesiącu mija rok od wyborów parlamentarnych. Pod obrady rządu wpłynął wreszcie projekt ustawy zmieniającej zasady opłacania składki zdrowotnej. Zgodnie z nowymi przepisami, sposób obliczania składki zdrowotnej nie będzie się jednak zasadniczo różnił od tego, który ustalony został przepisami Polskiego Ładu. Z wyjątkiem jednej zmiany.
Pieniędzy nie ma. Zmiany tylko dla nielicznych.
Autorem nowych przepisów jest Minister Zdrowia, Izabela Leszczyna, która zapowiedziała wniesienie projektu ustawy pod obrady rządu.
Zgodnie z zapowiedziami pani minister, nowe przepisy zakładają pozostawienie sposobu liczenia składki zdrowotnej na dotychczasowych zasadach, tj. jako procent od uzyskanego dochodu (zobacz szczegóły). Z podstawy wymiaru składki zdrowotnej wyłączone zostaną jednak przychody ze sprzedaży środków trwałych. I to wszystkie zmiany, jakie przewiduje nowa ustawa.
W wywiadzie udzielonym dla jednej z telewizji, Minister Zdrowia przyznała iż:
"Nie mamy przestrzeni fiskalnej, do tego, by zrobić coś więcej."
Pani minister zupełnie szczerze dodała też, że sama nie jest zwolenniczką obniżania składki zdrowotnej dla firm:
"Jako minister zdrowia wcale nie czekam, by zmniejszono składkę zdrowotną. Myślę, że przedsiębiorcy potrafią liczyć pieniądze i rozumieją, że robimy to, co możemy zrobić, a to, co będziemy mogli robić w kolejnych latach, także będziemy robić."
Przypomnijmy, że propozycja polegająca na wyłączeniu środków trwałych z podstawy wymiaru składki zdrowotnej padła już wcześniej z ust Ministra Finansów. Taką okrojoną "reformę" popierają też inni koalicjanci. Anna Maria Żukowska z Lewicy zadeklarowała wprost, iż:
"Pieniądze do budżetu trzeba przynosić, a nie go jeszcze bardziej uszczuplać. Moim zdaniem nie będzie tu żadnego rozwiązania ponad to, co zapowiedział już minister Domański, czyli likwidacji składki zdrowotnej od sprzedaży środków trwałych."
Co to oznacza dla przedsiębiorców?
Projekt ustawy, którą wkrótce ma się zająć rząd, wpłynie pozytywnie jedynie na nieliczną grupę przedsiębiorców. I to raczej tych większych. Zmiana polegająca jedynie na zniesieniu składki od sprzedaży aktywów trwałych nie będzie miała bowiem żadnego wpływu na wysokość składki zdrowotnej w przypadku zdecydowanej większości małych firm. Uważa tak m.in. cytowana przez RP, Sylwia Rzepka, ekspert Stowarzyszenia Księgowych w Polsce:
"Byłaby to tylko namiastka reformy. Mali przedsiębiorcy rzadko kiedy sprzedają środki trwałe. Mogliby w ogóle tej zmiany nie zauważyć."
Co więcej, dla wielu firm, nowy system po zmianach proponowanych przez rząd może okazać się jeszcze bardziej kosztowny niż obecny system naliczania składki zdrowotnej. Wyłączenie środków trwałych z podstawy wymiaru składki oznacza bowiem również brak możliwości uwzględnienia kosztów w postaci odpisów amortyzacyjnych. Obawy te potwierdza doradca podatkowy, Piotr Juszczyk, który wskazuje właśnie na to niebezpieczeństwo:
"To kosmetyczna zmiana, zresztą nie wszyscy przedsiębiorcy się z niej ucieszą. Przecież skoro nie będą musieli zwiększać składki przy sprzedaży środka trwałego, to nie będą też mogli jej zmniejszać przy jego nabyciu, tak jak teraz to robią na skali i liniówce."
Według zapowiedzi Ministerstwa Zdrowia, projekt nowej ustawy ma w tym tygodniu trafić pod obrady rządu. Jego treść nie została jednak jeszcze opublikowana na stronach Rządowego Centrum Legislacji. O wszelkich zmianach w tym temacie, będziemy na bieżąco informować na naszych łamach.
Jeśli chcesz otrzymywać bieżące informacje na ten temat, zapisz się na nasz newsletter:
Zobacz również: | Jak uniknąć podwyżki składek ZUS? |
Podwyżka ZUS jeszcze większa niż planowano | |
Rząd wycofuje się z podwyższenia limitu zwolnienia VAT | |