28/05/2024
Mija trzeci miesiąc od przedstawienia zapowiedzi zmian w naliczaniu składki zdrowotnej dla firm. W tym czasie rząd nie stworzył nawet projektu nowej ustawy, a każda z partii koalicyjnych ma obecnie inny pomysł na zmiany. Rządzący mówią wprost: Zmian może nie być w ogóle.
Przypomnijmy, że postulat przywrócenia poprzednich zasad rozliczania składki zdrowotnej znalazł się - przed zeszłorocznymi wyborami parlamentarnymi - w programie dwóch zwycięskich komitetów wyborczych. Powrót do niskiej, ryczałtowej składki zdrowotnej obiecali przedsiębiorcom zarówno politycy Koalicji Obywatelskiej, jak i politycy Trzeciej Drogi.
Koalicja Obywatelska obiecywała wówczas, iż w ciągu pierwszych 100 dni swoich rządów:
"Wrócimy do ryczałtowego systemu rozliczania składki zdrowotnej."
Z kolei Trzecia Droga obiecywała, iż:
"Zaczniemy od regulacji składki zdrowotnej. Przez zmiany wprowadzone przez Polski Ład nie można odliczyć jej od podatku i de facto stała się ona nowym podatkiem. Cofniemy tę regulację."
Co istotne, w dokumentach programowych Trzeciej Drogi znalazła się również:
"Równa dla wszystkich składka zdrowotna zamiast podatku."
Więcej na temat obietnic wyborczych w temacie składki zdrowotnej pisaliśmy w tym artykule.
Po wyborach cisza
Niestety, po wyborach temat zmian w składce zdrowotnej całkowicie zniknął z przestrzeni publicznej i praktycznie w ogóle nie pojawił się w trakcie 100 pierwszych dni nowego rządu. Sytuacja zmieniła się diametralnie tuż przed... kolejnymi wyborami.
Pod koniec marca, tj. na dwa tygodnie przed wyborami samorządowymi, minister finansów ogłosił rządowe propozycje zmian w składce zdrowotnej.
Zgodnie z nową propozycją, większość przedsiębiorców miałaby zapłacić składkę w stałej miesięcznej kwocie. Wyjątkiem byłaby pewna część ryczałtowców oraz firm na podatku liniowym, które odprowadzałyby składkę zdrowotną jako procent od dochodu lub przychodu. Według rządowych zapowiedzi, zmiany miały wejść w życie od stycznia 2025 roku.
Co istotne jednak, w nowej propozycji zmian nie było mowy o przywróceniu odliczalności składki zdrowotnej od podatku. Co więcej, zgodnie z nowymi zasadami, całkowitej likwidacji miałyby ulec również dotychczasowe formy odliczeń. O tym, ile wyniosłaby wysokość nowej składki zdrowotnej dla poszczególnych grup przedsiębiorców, pisaliśmy na tej stronie.
I znowu cisza...
Po wyborach samorządowych temat jednak znowu ucichł. Przez kolejne dwa miesiące w temacie składki zdrowotnej nie wydarzyło się nic istotnego. Rząd do dnia dzisiejszego nie przedstawił nawet projektu ustawy, nie mówiąc już o wniesieniu go do Sejmu.
Pomimo że upłynęło już nie tylko 100 dni, ale aż pół roku od powołania nowego rządu, to w temacie zmian w składce zdrowotnej dysponujemy do dziś jedynie marcową prezentacją ministra finansów.
Na całe szczęście na początku czerwca czekają nas kolejne wybory, tym razem do Parlamentu Europejskiego. Politycy zatem, jak na zawołanie, znów pochylają się nad losem przedsiębiorców.
Propozycji jest bez liku...
Tym razem okazało się jednak, że rządowe propozycje nikogo nie zadowalają. Każda z partii koalicyjnych ma bowiem inny pomysł na nową składkę zdrowotną. Przy czym dla jednych, propozycja rządowa jest niewystarczająca i żądają bardziej śmiałych zmian, a dla innych propozycja ta idzie zbyt daleko i żądają zmian bardziej umiarkowanych.
Polska 2050 nie zgadza się na pomysł Ministra Finansów i proponuje własne rozwiązanie w postaci trzech ryczałtowych składek: 300 zł (dla firm z przychodami poniżej 85 tys. zł), 525 zł (przychody 85-300 tys. zł) oraz 700 zł (przychody powyżej 300 tys. zł).
Na propozycję rządu nie zgadza się również PSL. Własnej propozycji PSL jeszcze nie ma, ale zapowiada, że wkrótce ją przedstawi i będzie ona jeszcze dalej idąca.
Lewica z kolei zapowiada, że rządowej propozycji nie poprze, ponieważ proponowana składka jest za niska i stawia ona przedsiębiorców w pozycji zbyt uprzywilejowanej.
Co ciekawe, pomimo różnicy zdań, żadna z partii koalicyjnych nie zaproponowała obiecywanego wcześniej przywrócenia stanu prawnego sprzed 2022 roku, tj. powrotu do niskiej ryczałtowej składki zdrowotnej z możliwością jej odliczenia od podatku. Propozycję taką złożyło za to Prawo i Sprawiedliwość, które wniosło do Sejmu projekt ustawy przywracającej składkę zdrowotną na starych zasadach. Jak możemy się jednak domyślać, Marszałek Sejmu nie będzie zainteresowany szybkiemu poddaniu tej ustawy pod głosowanie.
Co dalej ze składką zdrowotną?
Wybory do Parlamentu Europejskiego odbędą się już 9 czerwca. Po tej dacie politycy zapewne znowu stracą zapał do wprowadzania obiecanych - po raz kolejny - zmian w składce zdrowotnej. Czy jednak kłótnie w koalicji rządzącej rokują szanse na uchwalenie nowych przepisów w jakimkolwiek terminie?
Wątpliwości co do możliwości wprowadzenia zmian mają już nawet politycy obecnego obozu rządzącego. Cytowani przez money.pl politycy Koalicji Obywatelskiej zaczynają nawet zabezpieczać się, twierdząc, że obecne rozwiązanie wcale nie jest takie złe:
"Nie wiem, czy uda się tę reformę przeprowadzić. Pocieszające jest to, że mimo licznych wad, ten nasz obecny system składkowy wcale nie jest taki zły w porównaniu do innych krajów."
Aby jakiekolwiek zmiany mogły wejść w życie już od przyszłego roku, konieczne jest uchwalenie nowych przepisów z odpowiednim wyprzedzeniem. W tym aspekcie zastanawiającą wydaje się jeszcze inna obietnica złożona przed wyborami przez obecnie rządzących polityków. Zapewniali oni bowiem, że zmiany podatkowe od tej pory uchwalane będą z co najmniej półrocznym wyprzedzeniem. Jeśli trzymać się tej obietnicy na poważnie, to przepisy o nowej składce zdrowotnej - aby mogły wejść w życie w 2025 roku - powinny zostać uchwalone do końca czerwca tego roku.
Na dzień dzisiejszy jednak rząd nie przygotował nawet projektu nowej ustawy. Przejście przez cały projekt legislacyjny w ciągu zaledwie miesiąca wydaje się zatem niewykonalne.
Wszystko wskazuje więc na to, że temat zmian w składce zdrowotnej rozgrywany będzie również przy okazji kolejnych wyborów. Tym razem, przy okazji wyborów prezydenckich w połowie 2025 roku. A tymczasem, oczekując kolejnych zapewnień o nadchodzących zmianach, zapłacimy składki zdrowotne na dotychczasowych zasadach...
Jeśli chcesz otrzymywać bieżące informacje na ten temat, zapisz się na nasz newsletter:
| Zobacz również: | Bezzwrotne wsparcie dla firm w 2024 roku |
| Nowa składka zdrowotna będzie opodatkowana | |
| Minimalna składka zdrowotna w 2024 roku | |
